高明开展“河长制”青少年护河志愿活动

来源:佛山日报 时间:2019-09-16 10:15
  经过整治,高明沧江河的水质越来越好。图为8月24日,佛山市首届百村(居)龙舟赛在高明沧江举行。/图片均为佛山日报记者吕润致摄
  
  12日,小志愿者们在高明第一污水处理厂参观了解污水处理。
  
  12日的护河志愿活动中,志愿者在母亲河流域长卷画上印上手印。
  佛山新闻网讯 佛山日报记者李祥锐报道:9月12日,高明区“河长制”青少年护河志愿活动在智湖公园举行。这是高明区推动河长制湖长制工作落地生根的又一重要举措。从2017年实施河长制至今,高明通过党政一把手亲自抓统筹、抓落实,见河长、见行动、见成效,高明河湖面貌不断改善。
  身边的河涌在变。“河长上岗,歌乐涌去了黑臭‘病根’,水质大变样。”更合镇歌乐村民邹伯感叹说。
  “母亲河”在变。“经过综合治理,沧江河下游碧波荡漾,如今已成市民扒龙舟好去处。”荷城街道党工委委员陆海均说。
  以河长制促“河长治”,高明努力践行“彰显高明田园特色,构建滨水田园城市新形态”的铮铮誓言。一条条黑臭涌清澈起来,全区河湖管护进入新阶段,“河畅、水清、岸绿、景美”的美丽河湖正在高明变成现实。
  一把手主抓 层层压实责任
  20.3公里的西江黄金水道环抱而过,近百里沧江和15条重要支流横贯全境,60多处水库湖泊点缀在青山绿水之间。高明自古伴水而生,因水而兴,因水而美。
  然而,近年来,随着全区经济社会高速发展,警钟也在不断敲响:水短缺、水污染、水灾害等新老水问题相互交织。保障水安全、保护水生态,不仅是高明民心所向,也是区委区政府谋划高明未来发展新格局的迫切要求。
  如何治?高明曾启动“再造沧江”工程,但因牵头部门出现变化、成员单位过多等客观因素,在局部领域出现了“九龙治水、各管一头”的尴尬局面,不能形成治水合力,最终导致工程落实情况不尽如人意。
  “再造沧江”的经验表明,整治提升水环境,高明不仅需要确立“全区一盘棋”的工作格局,更要落实好管水治水的责任制,党政一把手亲自管、亲自抓,一竿子插到底。
  以落实河长制工作为契机,2017年7月,高明区印发了全面推行河长制工作方案。翌年,又印发了湖长制工作方案。区委书记担任高明区级总河长,区长担任区级副总河长,全区31 条河道、河涌、68个水库都配置了区、镇、村三级河长,实现三级河长全覆盖。
  在区领导的率先示范下,高明建立起“区级河长每月一巡、镇级河长每旬一巡、村级河长每周一巡”的定期巡河机制,层层密织河湖责任网。仅今年上半年,三级河(湖)长147人累计巡河湖5296次,及时发现并处理问题159起。全区31 条河道、河涌,明湖及68个水库实现了从“没人管”到“有人管”,从“管不住”到“管得好”的重大转变。
  问题导向 精准治水有良方
  山水林田湖草是一个生命共同体,治水工作须久久为功,不能做头疼医头、脚疼医脚的局部治理。坚持问题导向,一河一策,成为高明推行河长制的行动指南。
  ——治水思路在变。
  系统共治,措施更有力。“治水靠一个部门、一项措施,单打独斗不行。”区河长办常务副主任,区住建水利局长刘维彬说,高明坚持治污水、护好水,保水质、降水耗,控源头、管全程。在区河长办督导下,各镇街和乡村近两年自发自觉开展清乱、截污、控桉行动。污水不再入河,河流水质得到明显提升。
  水岸同治,成效更明显。“河流污染表象在水里,根子在岸上。”区农业农村局长欧德坚说,从2017年起,高明对禁养区422家生猪养殖场进行清拆或关闭,截至今年8月底,已清拆85家、关闭91家、停养198家。“猪场关停,水不臭了,整条河道就像是清了肠。”沿河居民纷纷称赞。
  ——治水策略在变。
  把脉问诊,治水更精准。大到沧江干流,小到百米河段,区河长办针对各自特点编制“一河(湖)一策”实施方案; 区生态环境部门定期对全区河湖开展水质自测,将结果发到各镇街和各级河长手中,方便相关人员有的放矢开展巡河工作。
  问题导向,行动更坚决。针对乱占、乱采、乱堆、乱建等河湖突出问题,高明全面启动“清四乱”专项行动和“五清”工作,区领导带头下水捞垃圾、清杂草。截至8月底,全区已累计清理河道292.85公里,清理水域面积7.1平方公里,清理漂浮物31790.5吨;区内46宗“四乱”问题实现全部销号,35个入河排污口集体落实清理整治措施。
  在护河、治水的热潮中,高明河长制工作成绩斐然。围拳涌黑臭水体自2018 年6 月起水质稳定达标,彻底消除黑臭; 沧江水闸省控断面达标率由此前的16.7%提升至91.7%;杨梅河市控断面水质稳定达到Ⅲ类考核要求;秀丽河、富湾运河、南岸围主渠、西安河实现全年稳定达标; 各项治理工作都取得阶段性良好成效。
  创新机制 长效治理河湖
  河流治理非一日之功,河长制要实现“河长治”,长效机制是关键。伴随河长制深入推进,高明也在积极探索、推动管水治水的新实践、新机制。
  针对农村生活污水直排河涌问题,高明区近期加快推进农村分散式生活污水处理设施建设工程。截至8月底,103个站点建设已全部完成,区住建水利局同步开展运营维护工作方案编制和成本预算编制。
  城镇排水设施欠账大,高明区挤出8.3亿专款用于城镇排水设施建设。目前,已动工富湾污水厂配套管网工程、杨和污水厂配套管网工程、中心城区第二污水处理厂配套管网工程、明城污水厂配套管网工程、中心城区第三污水处理厂配套管网工程、杨和镇第二污水处理厂配套管网工程。其余3个项目计划10月底前全部动工。
  向河湖管理顽疾宣战,区河长办表示,年内高明将在区内全面铺开推广“清四乱”“五清”和“5+2”专项行动,将河湖打造成畅通的行洪通道、安全的供水河道、健康的生态廊道,进一步推动河长制工作从“有名”向“有实”转变,实现河长名实相副。
  落实全民治水,各镇街通过购买第三方服务方式,落实河湖保洁全覆盖,实现管养分离;建立日常保洁制度,做到标准统一,要求统一。区河长办也将用群众易于接受的方式,解疑答惑,广泛宣传,不断增强公众对河湖保护的责任与意识,营造全社会关注河湖、保护河湖的良好氛围。
  区委书记徐东涛曾表示,高明最大优势就是生态优势,抢抓三大发展机遇,加快对高明未来发展新格局谋篇布局,全区必须全面落实河长制,依托沧江西江水系,拉开城市发展框架,以优美的生态环境和水质条件作为保障,构建集工、商、住、文、旅为一体的新型滨水田园城市大格局,推动高明绿水青山转化为高明人民的金山银山。

(责任编辑:张家欣)